安全生产工作形势及安监员队伍建设调研报告内容摘要

【内容摘要】 安全生产是推动高质量发展、实现新旧动能转换的基础和前提,一、安全生产工作现状,当前,xx安全生产重点领域主要为道路建筑业、水陆交通、和自然灾害等,二、安全生产工作存在的主要问题,(一)思想认识不到位,存在“事故难防看运气”思想,(二)安监员队伍文化不高、业务不专,(三)责任和利益问题显现,(四)无执法处罚权,三、对策和建议,(一)加强安全生产文化培育,(二)完善安全生产管理机制,(三)加强安全生产监管队伍建设,(四)加强部门协调推进安全生产工作。

安全生产是推动高质量发展、实现新旧动能转换的基础和前提。习总书记指出,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给党和人民带来不可挽回的损失。特别是当前xx正处在xx等建设的关键时期,如何抓好安全生产推动xx各项建设再上新台阶具有重要意义。

一、安全生产工作现状

当前,xx安全生产重点领域主要为道路建筑业、水陆交通、和自然灾害等。近年来,在xx的领导下,上级安监有关部门的指导下,安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产基础设施得到加强,安全生产形势稳定好转。但是,xx安全生产仍存在诸多薄弱环节,安全生产形势需要高度关注,各类交通、火灾、地质灾害等事故仍需加强防范。同时,部分从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差,生产、生活和其他安全事故都需要加强关注。

二、安全生产工作存在的主要问题

(一)思想认识不到位,存在“事故难防看运气”思想。部分同志认为,只要有人活动的地方就会有事故,不可能将人和物的各个安全状态和安全因素全部都抓到位。同时,生产安全事故本身具有偶然性,抓生产靠运气,“倒霉”到头上才会出事,责任落不落实、工作到不到位关系不大。

(二)安监员队伍文化不高、业务不专。部分安监员没有接受过系统的安全知识培训,自学安全知识的积极性也不高,对于综合监管及专项监管的业务知识和有关法律法规不能全面了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的情况。一些安监员认为干多干少一个样,干好干坏一个样,致使安监员责、权、利不对等。

(三)责任和利益问题显现。近来年,国家针对特殊部门、特殊岗位,给予特殊的待遇。诸如对公、检、法、综治、纪检等系统的干部,每人每月给予一定补贴。这些干部不仅在政治待遇上高配一格,还有特殊岗位津贴。但真正“一票否决”的安全生产工作,却只是“问权问责不问待遇”。

(四)无执法处罚权。xx作为最基层的政府、安全生产监管的终端,承担着辖区内安全生产监管的责任与压力,如果出了责任事故,轻则“一票否决”,重则有关领导要被追责甚至被免职。从目前的行政体制和法律法规来看,xx这一级还没有行政执法权。因此造成xx责任大、权力小,有责无权,权责分离,安全生产“管理严不起来,责任落实不下去”成为现实问题。

三、对策和建议...(剩余全文68.64%)

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